关于建立定南县降优环境专项行动工作推进机制的通知
定降专办字〔2017〕1号
各相关单位:
为贯彻落实省、市降低企业成本优化发展环境专项行动有关精神,深入推进供给侧结构性改革,切实降低企业成本,优化发展环境,促进全县经济持续健康发展,特制定我县降成本优环境专项行动工作推进机制,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
按照中央经济工作会议部署及省委省政府、市委市政府开展降低企业成本优化发展环境专项行动有关要求,以“降低企业成本、优化发展环境”为主题,以打好“六大攻坚战”为抓手,着力帮助企业减轻负担,增强盈利能力,保持竞争优势,助推转型升级,创优实体经济发展环境,为全县经济持续稳定增长增添新动力。
二、推进机制
(一)建立政策宣讲常态化机制
1.做好惠企政策梳理。吃透上级政策。逐一学习消化“省委省政府降成本优环境80条”、“市委市政府降成本优环境90条”,不断释放政策红利,切实抓好降低企业成本优化发展环境专项行动各项工作。编制政策汇编。对县里出台的、目前仍在执行的惠企政策,分门别类梳理汇编,同省、市制定的政策汇编一并进行专题公布和宣传,形成企业看得懂、用得上的政策体系。
2.深入宣讲政策。县领导带领县直相关部门,及时深入各产业园区、重点企业宣讲政策,按照省、市相关要求,上下联动,形成全覆盖的政策宣讲体系,帮助企业更好地掌握政策、用好政策。
3.加大解读力度。充分利用县政府政务网、定南手机报等县内主要媒体做好政策宣传,并设立专栏、专刊进行重点解读,加快将政策红利转化为企业红利。
(二)建立联企服务机制
1.开展领导挂点联系企业活动。在县领导挂点帮扶工业企业的基础上,深入开展县领导挂点联系企业,每位县领导联系2家以上企业,并带头开展政策宣讲,推进重大项目建设,协调解决重大问题。
2.开展干部精准结对帮扶企业活动。从县直机关抽调干部,深入企业生产一线,宣传政策、了解实情、解决问题。每个县直部门联系1-4家企业,实现所有企业全覆盖,同时每个县直部门要选派1名干部作为县领导联系企业的联络员,及时反馈企业生产经营情况。
3.对接专家精准帮扶活动。结合我县产业特点,主动对接联系省、市专家精准帮扶顾问团,到我县开展企业问诊行动,提供技术咨询。加强与金融机构对接,主动联系省金融定向帮扶小组,积极参与省、市组织的银企对接活动。
4.开展产业链对接帮扶活动。组织重点骨干企业加强与县内外上下游配套企业,开展全方位、多层次的技术、产品、劳务对接,鼓励组建产业联盟,推进产业融合发展。
(三)建立纾难解困机制
1.建立及时受理机制。向社会公布专线电话、传真、邮箱,进一步畅通企业信息反馈渠道,及时受理企业诉求,提供政策咨询服务。
2.建立台账管理机制。对企业反映的各类问题,按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,分类梳理,列出清单,建立台账,销号管理。
3.建立分类处理机制。对通过现行政策能够解决的,引导和帮助企业按政策解决。对暂时没有政策依据的,需要上级层面协调解决的问题,按照部门职责分类梳理,积极向上反映,做好沟通汇报,争取上级支持;需要县级层面协调解决的问题,相关部门要及时研究、完善政策。对不能解决的,要向企业说明原因,做好解释。
(四)强化助企督查考核
1.强化督查落实。对专项行动开展情况和各项政策措施落实情况,定期进行跟踪调度和督促检查,视情况采取下达督查通知书、实地督查、约谈、挂牌督办等方式推进工作落实。
2.强化总结评估。适时组织企业、服务对象对落实政策、服务企业等工作落实情况进行评议反馈,切实提高专项行动的成效。各部门要及时对专项行动开展情况进行总结,针对存在的问题提出对策建议,形成专门的总结报告报县专项行动领导小组办公室。
3.强化考核问效。对推进落实较好的单位和工作出色的个人给予表彰。对服务企业不到位、执行政策打折扣的单位或个人进行诫勉谈话,对不作为、乱作为、敷衍塞责的单位和个人进行问责,对服务企业过程中发生的违纪违法行为坚决从严处理。
定南县降低企业成本优化发展环境
专项行动领导小组办公室(代)
2017年1月12日