各相关单位： 

　　为贯彻落实省、市降低企业成本优化发展环境专项行动有关精神，深入推进供给侧结构性改革，切实降低企业成本，优化发展环境，促进全县经济持续健康发展，特制定我县降成本优环境专项行动工作推进机制，现将有关事项通知如下： 

　　一、总体要求 

　　按照中央经济工作会议部署及省委省政府、市委市政府开展降低企业成本优化发展环境专项行动有关要求，以“降低企业成本、优化发展环境”为主题，以打好“六大攻坚战”为抓手，着力帮助企业减轻负担，增强盈利能力，保持竞争优势，助推转型升级，创优实体经济发展环境，为全县经济持续稳定增长增添新动力。 

　　二、推进机制 

　　（一）建立政策宣讲常态化机制 

　　1.做好惠企政策梳理。吃透上级政策。逐一学习消化“省委省政府降成本优环境80条”、“市委市政府降成本优环境90条”，不断释放政策红利，切实抓好降低企业成本优化发展环境专项行动各项工作。编制政策汇编。对县里出台的、目前仍在执行的惠企政策，分门别类梳理汇编，同省、市制定的政策汇编一并进行专题公布和宣传，形成企业看得懂、用得上的政策体系。 

　　2.深入宣讲政策。县领导带领县直相关部门，及时深入各产业园区、重点企业宣讲政策，按照省、市相关要求，上下联动，形成全覆盖的政策宣讲体系，帮助企业更好地掌握政策、用好政策。 

　　3.加大解读力度。充分利用县政府政务网、定南手机报等县内主要媒体做好政策宣传，并设立专栏、专刊进行重点解读，加快将政策红利转化为企业红利。 

　　（二）建立联企服务机制 

　　1.开展领导挂点联系企业活动。在县领导挂点帮扶工业企业的基础上，深入开展县领导挂点联系企业，每位县领导联系2家以上企业，并带头开展政策宣讲，推进重大项目建设，协调解决重大问题。 

　　2.开展干部精准结对帮扶企业活动。从县直机关抽调干部，深入企业生产一线，宣传政策、了解实情、解决问题。每个县直部门联系1-4家企业，实现所有企业全覆盖，同时每个县直部门要选派1名干部作为县领导联系企业的联络员，及时反馈企业生产经营情况。 

　　3.对接专家精准帮扶活动。结合我县产业特点，主动对接联系省、市专家精准帮扶顾问团，到我县开展企业问诊行动，提供技术咨询。加强与金融机构对接，主动联系省金融定向帮扶小组，积极参与省、市组织的银企对接活动。 

　　4.开展产业链对接帮扶活动。组织重点骨干企业加强与县内外上下游配套企业，开展全方位、多层次的技术、产品、劳务对接，鼓励组建产业联盟，推进产业融合发展。 

　　（三）建立纾难解困机制 

　　1.建立及时受理机制。向社会公布专线电话、传真、邮箱，进一步畅通企业信息反馈渠道，及时受理企业诉求，提供政策咨询服务。 

　　2.建立台账管理机制。对企业反映的各类问题，按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，分类梳理，列出清单，建立台账，销号管理。 

　　3.建立分类处理机制。对通过现行政策能够解决的，引导和帮助企业按政策解决。对暂时没有政策依据的，需要上级层面协调解决的问题，按照部门职责分类梳理，积极向上反映，做好沟通汇报，争取上级支持；需要县级层面协调解决的问题，相关部门要及时研究、完善政策。对不能解决的，要向企业说明原因，做好解释。 

　　（四）强化助企督查考核 

　　1.强化督查落实。对专项行动开展情况和各项政策措施落实情况，定期进行跟踪调度和督促检查，视情况采取下达督查通知书、实地督查、约谈、挂牌督办等方式推进工作落实。 

　　2.强化总结评估。适时组织企业、服务对象对落实政策、服务企业等工作落实情况进行评议反馈，切实提高专项行动的成效。各部门要及时对专项行动开展情况进行总结，针对存在的问题提出对策建议，形成专门的总结报告报县专项行动领导小组办公室。 

　　3.强化考核问效。对推进落实较好的单位和工作出色的个人给予表彰。对服务企业不到位、执行政策打折扣的单位或个人进行诫勉谈话，对不作为、乱作为、敷衍塞责的单位和个人进行问责，对服务企业过程中发生的违纪违法行为坚决从严处理。 

　　定南县降低企业成本优化发展环境 

　　专项行动领导小组办公室（代）